+7 (499) 110-86-37Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 366Санкт-Петербург и область

Как назначается арбитражный управляющий при банкротстве муп

При проведении процедуры банкротства компании ключевым участником становится назначенный судом ответственный управляющий, ведущий все дела организации на стадии наблюдения. Он выступает в роли исполнительного органа, выполняющего возложенные на него функции на протяжении определенного времени. Важно понимать, какую процедуру банкротства проводит временный управляющий, его права и обязанности, а также в каком виде должны быть представлены результаты проведенной работы. Он назначается на должность арбитражным судом, в большинстве случаев, параллельно с рассмотрением заявления о банкротстве предприятия. На проведение данной процедуры отводится 10 дней.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Илюшникова С. В обоснование требований указано, что арбитражный управляющий не принимает меры по оценке и реализации имущества должника, что приводит к затягиванию сроков конкурсного производства и увеличению расходов; а также не взыскивает тыс.

банкротство муниципального унитарного предприятия

Тема: участие органов местного самоуправления в процедурах, применяемых в деле о банкротстве. Первый вопрос: правовые основы проведения процедур банкротства, а также участия органов местного самоуправления в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве законодательство в сфере банкротства и судебная практика.

Законодательство о банкротстве — относительно самостоятельная отрасль российского права, которая подвержена наиболее резким изменениям. Свидетельство тому три закона о несостоятельности банкротстве , принимавшихся за относительно короткий исторический период годы. В целом система правового регулирования отношений в сфере несостоятельности включает в себя все основные уровни нормативных правовых актов, во главе с Конституцией Российской Федерации.

Все законы и подзаконные акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции РФ. Следующим уровнем нормативных правовых актов являются федеральные конституционные законы. В делах о банкротстве чаще всего приходится встречаться с федеральными конституционными законами "О судебной системе в Российской Федерации" и "Об арбитражных судах в Российской Федерации".

В настоящее время нормативные акты данного уровня издаются, в основном, по вопросам определения полномочий и порядка работы уполномоченного государственного органа Федеральной налоговой службы и регулирующего государственного органа Министерства юстиции РФ , а также для определения порядка взаимодействия различных федеральных органов исполнительной власти при решении вопросов, связанных с проведением процедур банкротства.

Отдельно следует отметить постановления и письма Высшего арбитражного суда Российской Федерации ВАС , в которых содержаться разъяснения для нижестоящих судов по различным процессуальным вопросам проведения процедур банкротства, обязательные к применению.

Второй вопрос: формы участия органов местного самоуправления в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве. Закон о банкротстве предусматривает две формы участия органов местного самоуправления при инициировании в отношении хозяйствующих субъектов дел о банкротстве.

Первая: это участие органов местного самоуправления в арбитражных процессах по делам о банкротстве. Основанием такого участия является статья 35 Закона о банкротстве, которая предусматривает, что в арбитражном процессе по делу о банкротстве участвуют:. Таким образом, из указанной статьи следует, что полномочия органов местного самоуправления на представление в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, интересов муниципального образования, должны быть установлены актом главы муниципального образования.

Сразу хотелось бы отметить, что статья 36 Закона о банкротстве предусматривает, что полномочия представителей на ведение дела о банкротстве в арбитражном суде должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом. Таким образом, представитель органа местного самоуправления в целях участия в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве должен иметь доверенность, в которой будет прямо предусмотрено право участия в деле о банкротстве.

Представитель органа местного самоуправления имеет право участвовать в арбитражном процессе по делу о банкротстве в отношении любого хозяйствующего субъекта , зарегистрированного на территории муниципального образования или ведущего хозяйственную деятельность на территории муниципального образования.

Второстепенной целью участия органов местного самоуправления в арбитражных процессах по делам о банкротстве — является получение информации о должниках и о ходе применяемых в отношении них процедур банкротства.

Полученную информацию можно будет использовать в дальнейшей работе. В отношении участия органа местного самоуправления в арбитражных процессах по делам о банкротстве, как представителя собственника имущества должника — унитарного предприятия хотелось бы отметить, что такое участие должно обеспечиваться во всех случаях инициирования дел о банкротстве в отношении муниципальных унитарных предприятий.

При этом Закон о банкротстве предоставляет органам местного самоуправления обширные полномочия, на всех стадиях процесса. Рассмотрим основные полномочия органов местного самоуправления, как представителя собственника имущества должника, в арбитражных процессах по делам о банкротстве муниципальных унитарных предприятий.

Собственник имущества должника — унитарного предприятия имеет право принять решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника о признании его банкротом. В данном случае в соответствии со статьей 9 Закона о банкротстве у руководителя должника появляется обязанность в кратчайшие сроки, но не позднее чем через месяц с даты принятия такого решения, обратиться в арбитражный суд с заявление должника о признании его банкротом. Указанное решение собственника имущества должника в обязательном порядке прилагается к заявлению должника статья 38 Закона о банкротстве.

Сразу хотелось бы отметить, что статья 9 Закона о банкротстве также предусматривает иные случаи, когда руководитель должника обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд, а именно:.

В указанных случаях руководителем должника самостоятельно подается заявление о признании предприятия банкротом. Копия направленного в арбитражный суд заявления должна быть направлена собственнику имущества должника — унитарного предприятия статья 37 Закона о банкротстве.

В случаях инициирования дел о банкротстве муниципальных унитарных предприятий по заявлениям кредиторов или уполномоченного органа руководитель предприятия обязан в течение 10 дней с даты получения определения о принятии заявления направить собственнику имущества должника — унитарного предприятия отзыв на такое заявление статья 47 Закона о банкротстве.

В соответствии со статьей 48 Закона о банкротстве о времени и месте судебного заседания судья арбитражного суда уведомляет собственника имущества должника — унитарного предприятия, что позволяет органам местного самоуправления своевременно реагировать и принимать меры по восстановлению платежеспособности предприятия.

В данных случаях органы местного самоуправления обязаны обеспечивать участие своих представителей в арбитражных процессах по делам о банкротстве, с представлением мотивированных отзывов на заявления о признании предприятия банкротом, а в случаях не согласия с заявленными требованиями — с представлением мотивированных возражений. Представитель собственника имущества должника — унитарного предприятия имеет право участвовать при рассмотрении ходатайства временного управляющего об отстранении руководителя предприятия от должности, в случае нарушения им требований Закона о банкротстве.

Порядок отстранения руководителя предприятия от должности изложен в статье 69 Закона о банкротстве. В соответствии с указанной статьей арбитражный суд отстраняет руководителя должника от должности по ходатайству временного управляющего в случае нарушения требований Закона о банкротстве.

Копия ходатайства должна быть направлена руководителю должника, представителю учредителей участников должника, представителю собственника имущества должника - унитарного предприятия. Представитель собственника имущества должника — унитарного предприятия имеет право участвовать в судебном заседании по рассмотрению ходатайства об отстранении от должности руководителя предприятия, о котором его уведомляет арбитражный суд направляет копию определения о назначении даты судебного заседания.

Также представитель собственника имущества должника — унитарного предприятия имеет право представлять кандидатуру для назначения исполняющим обязанности руководителя предприятия. В случае удовлетворения арбитражным судом ходатайства временного управляющего об отстранении руководителя должника от должности арбитражный суд выносит определение об отстранении руководителя должника и о возложении исполнения обязанностей руководителя должника на лицо, представленное в качестве кандидатуры руководителя должника представителем собственника имущества должника — унитарного предприятия.

Представитель собственника имущества должника — унитарного предприятия имеет право участвовать при установлении размера требований кредиторов. Порядок установления требований кредиторов в процедурах банкротства устанавливается статьями 71 процедура наблюдения и процедуры финансового оздоровления, внешнего управления, конкурсного производства Закона о банкротстве. Право представителя собственника имущества должника — унитарного предприятия на участие при установлении размера требований кредиторов заключается в том, что он может заявлять возражения относительно всех требований кредиторов предъявленные в арбитражный суд, а также участвовать в судебном заседании при рассмотрении требований кредиторов.

В процедурах финансового оздоровления, внешнего управления и конкурсного производства арбитражный управляющий обязан в течение 5 дней с даты получения требований кредиторов уведомить представителя собственника имущества должника — унитарного предприятия о получении требований кредитора и предоставить ему возможность ознакомиться с требованиями кредитора и прилагаемыми к ним документами.

В течение 30 дней с даты направления арбитражным управляющим уведомления о получении требований кредитора представитель собственника имущества должника — унитарного предприятия имеет право заявить свои возражения относительно требований кредиторов.

Представитель собственника имущества должника — унитарного предприятия имеет право участвовать в собрании кредиторов, проводимых в рамках дел о банкротстве муниципальных унитарных предприятий. Данное право органов местного самоуправления установлено статьей 12 Закона о банкротстве, а также право на участие в первом собрании кредиторов установлено статьей 72 Закона о банкротстве.

Указанные статьи предусматривают, что в собрании кредиторов вправе участвовать без права голоса представитель собственника имущества должника — унитарного предприятия, который вправе выступать по вопросам повестки собрания кредиторов.

Собрание кредиторов оформляется протоколом, к которому должны быть приложены копии следующих документов:. Арбитражный управляющий обязан обеспечить доступ к копиям указанных документов представителю собственника имущества должника - унитарного предприятия. Право представителя собственника имущества должника — унитарного предприятия на подачу в арбитражный суд жалобы на действия арбитражного управляющего, решения собрания кредиторов, нарушающие их права и законные интересы. Обжалование органами местного самоуправления действий бездействий арбитражных управляющих и решений собрания кредиторов, обеспечит защиту интересов муниципального образования в деле о банкротстве.

Жалобы представителя собственника имущества должника — унитарного предприятия рассматриваются в порядке и сроки, установленные статьей 60 Закона о банкротстве. Указанная статья предусматривает, что жалобы органом местного самоуправления о нарушении их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда не позднее чем через месяц с даты получения жалобы, если иное не установлено Законом о банкротстве.

По результатам рассмотрения жалоб арбитражный суд выносит определение, которое может быть обжаловано. В рамках этого порядка возможно также и дальнейшее обжалование судебных актов в кассационной и надзорной инстанциях. Учитывая изложенное, Закон о банкротстве в полной мере обеспечивает доступ органов местного самоуправления к участию в арбитражном процессе по делу о банкротстве муниципальных унитарных предприятий.

Подводя итог по данному вопросу, хотелось бы отметить, что в ходе процедуры конкурсного производства представители собственника имущества должника — унитарного предприятия обладают правами лиц, участвующих в деле о банкротстве.

Переходим к рассмотрению второй формы участия органов местного самоуправления в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве — это их участие непосредственно в деле о банкротстве. Основанием такого участия является статья 34 Закона о банкротстве, которая предусматривает, что лицами, участвующими в деле о банкротстве, являются:. Таким образом, как уже говорилось выше, полномочия органом местного самоуправления на представление в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требований по денежным обязательствам муниципальных образований, должны быть закреплены в акте главы администрации муниципального образования.

Рассмотрим первую форму участия органов местного самоуправления в делах о банкротстве — это исполнение функций уполномоченного органа муниципального образования по представлению требований по денежным обязательствам. Полномочия органов местного самоуправления по представлению в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требований по денежным обязательствам муниципальных образований можно разделить на две группы:.

Коротко рассмотрим основные правила подачи уполномоченным органом муниципального образования в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом. Общее правило: производство по делу о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее ста тысяч рублей статья 6 Закона о банкротстве. Признаком банкротства юридического лица считается неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и или исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и или обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены статья 3 Закона о банкротстве.

Для возбуждения производства по делу о банкротстве по заявлению уполномоченного органа по денежным обязательствам принимаются во внимание требования, подтвержденные вступившим в законную силу решением суда, арбитражного суда, третейского суда. Право на обращение в арбитражный суд возникает у уполномоченного органа муниципального образования по денежным обязательствам с даты вступления в законную силу решения суда, арбитражного суда или третейского суда о взыскании с должника денежных средств статья 7 Закона о банкротстве.

Частичное исполнение требований уполномоченного органа не является основанием для отказа арбитражным судом в принятии заявления о признании должника банкротом, если сумма неисполненных требований составляет не менее тысяч рублей. Заявление уполномоченного органа о признании должника банкротом подается в арбитражный суд в письменной форме. Судья арбитражного суда принимает заявление о признании должника банкротом, поданное с соблюдением требований, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и Законом о банкротстве.

По результатам рассмотрения обоснованности заявления о признании должника банкротом арбитражный суд выносит одно из следующих определений:.

Исходя, из сложившейся судебной практики следует отметить , что частичное погашение требований уполномоченного органа муниципального образования до суммы менее тыс. Переходим к рассмотрению второй группы полномочий органов местного самоуправления в делах о банкротстве : это объединение и представление требований по денежным обязательствам в делах о банкротстве и в процедурах, применяемых в делах о банкротстве.

По данному вопросу следует отметить, что в соответствии со статьей 63 Закона о банкротстве с даты введения процедуры наблюдения требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, могут быть предъявлены к должнику только с соблюдением установленного Законом о банкротстве порядка предъявления требований к должнику.

Такой порядок установлен статьей 71 Закона о банкротстве, которая предусматривает, что в целях участия в первом собрании кредиторов кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в течение тридцати календарных дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения.

Требования включаются в реестр требований кредиторов на основании определения арбитражного суда о включении указанных требований в реестр требований кредиторов. В процедурах финансового оздоровления, внешнего управления и конкурсного производства порядок предъявления к должнику требований кредиторов устанавливается статьей Закона о банкротстве. Отличительными особенностями данной статьи являются то, что кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в любой момент в ходе соответствующей процедуры банкротства.

Также кредитор, предъявивший свои требования, обязан возместить арбитражному управляющему расходы на уведомление кредиторов о предъявлении таких требований. Таким образом, в целях рассмотрения требований уполномоченного органа муниципального образования по денежным обязательствам в процедурах финансового оздоровления, внешнего управления и конкурсного производства необходимо за счет средств муниципального бюджета возместить арбитражному управляющему расходы.

Исходя, из практики применения указанных положений Закона о банкротстве следует, что размер таких расходов может составлять от 50 рублей до 5 тысяч рублей и зависит от количества кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов.

В целях возмещения уполномоченным органом муниципального образования расходов арбитражных управляющих на уведомление кредиторов о предъявлении требований к должнику рекомендуем каждому муниципальному образованию утвердить порядок возмещения таких расходов.

В случае не возмещения уполномоченным органом предусмотренных Законом о банкротстве расходов арбитражного управляющего арбитражный суд возвращает указанное требование, о чем выносит соответствующее определение. В процедуре конкурсного производства срок на включение требований в реестр кредиторов должника ограничен сроком закрытия реестра требований кредиторов, который составляет 2 месяца с даты опубликования сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

При применении в отношении предприятия упрощенной процедуры банкротства — как ликвидируемого должника, такой срок составляет один месяц. Таким образом, в целях своевременного представления требований по денежным обязательствам уполномоченным органам муниципальных образований следует учитывать указанный срок. Уполномоченные органы муниципальных образований края при объединении и представлении требований по денежным обязательствам в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве в том числе в некоторых случаях подлежащих зачислению в бюджет Краснодарского края обязаны учитывать положения Закона о банкротстве, которые устанавливают, что в реестр требований кредиторов должника могут включаться требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Закона о банкротстве денежные обязательства относятся к текущим платежам, если они возникли после даты принятия заявления о признании должника банкротом , то есть даты вынесения определения арбитражного суда об этом.

Чаще всего в практике органом местного самоуправления встречаются договорные обязательства, предусматривающие периодическое внесение должником платы за пользование имуществом например: договора аренды. По таким обязательствам текущими являются требования об оплате за те периоды времени, которые истекли после возбуждения дела о банкротстве. Договором аренды земельного участка предусмотрено, что арендная плата вносится ежеквартально авансовыми платежами до 10 числа первого месяца каждого квартала.

За период с 1 января года по 17 июня года у предприятия образовалась задолженность в размере 3 —х млн. Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 15 февраля года к производству принято заявление должника о признании его банкротом, то есть до завершения первого квартала года.

Следовательно, включению в реестр требований кредиторов должника подлежит задолженность за 4 квартала года в размере — 2-х млн. Таким образом, правильное применение на практике изложенных положений Закона о банкротстве позволит не допустить включения в реестр требований кредиторов должников текущих платежей, которые погашаются вне очереди за счет имущества должника преимущественно перед кредиторами, требования которых возникли до принятия заявления о признании должника банкротом.

Переходим к рассмотрению второй формы участия органов местного самоуправления в делах о банкротстве — это участие органов местного самоуправления в деле о банкротстве по месту нахождения должника в случаях, предусмотренных Законом о банкротстве.

Рассмотрим некоторые из них. Например, положения Закона о банкротстве, содержащиеся в параграфе 2 главы 9 банкротство градообразующих организаций , которые устанавливают, что при рассмотрении дела о банкротстве градообразующей организации лицом, участвующим в деле о банкротстве, признается соответствующий орган местного самоуправления.

Сразу хотелось бы отметить, что на сегодняшний день дело о банкротстве инициировано в отношении одной организации Краснодарского края, признанной судом градообразующей — это ОАО "Гирей Кубань Сахар", Гулькевичского района.

Постановление по делу № А20-766/2012

Согласно этих норм кандидатура арбитражного управляющего или СРО арбитражных управляющих определяется или решением собрания кредиторов, или на этапе введения процедур банкротства в заявлении о начале процедур банкротства в отношении должника. Арбитражный управляющий не всегда может достичь целей процедуры банкротства по причине того, что решения кредиторов иногда могут носить непрофессиональный характер. Данный документ должен быть предъявлен не позднее десяти дней с момента назначения. Процедура банкротства муниципального унитарного предприятия Неплатежеспособность, то есть невозможность выполнения финансовых обязательств перед кредиторами, может случиться у любого юридического лица. Эти процедуры проводят до того момента, как будет принято решение о банкротстве.

ТрудЭксперт - Увольнение. Трудовой договор. Отпуск. Выплаты

Согласно этих норм кандидатура арбитражного управляющего или СРО арбитражных управляющих определяется или решением собрания кредиторов, или на этапе введения процедур банкротства в заявлении о начале процедур банкротства в отношении должника. Арбитражный управляющий не всегда может достичь целей процедуры банкротства по причине того, что решения кредиторов иногда могут носить непрофессиональный характер. Данный документ должен быть предъявлен не позднее десяти дней с момента назначения.

Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца. Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 23 января г. Дунаево Сретенского района Забайкальского края, далее - МУП "ЖКХ сельского поселения "Дунаевское", должник возбуждено на основании заявления Федеральной налоговой службы далее - ФНС, уполномоченный орган , принятого определением Арбитражного суда Забайкальского края от 13 мая года. Определением от 15 июля года заявление признано обоснованным, в отношении МУП "ЖКХ сельского поселения "Дунаевское" введено наблюдение, временным управляющим утвержден Баранков Юрий Олегович далее - временный управляющий , требование ФНС в размере 2. По результатам процедуры наблюдения временным управляющим установлена невозможность восстановления платежеспособности МУП "ЖКХ сельского поселения "Дунаевское", сделаны выводы о целесообразности открытия конкурсного производства и о достаточности у должника имущества для покрытия расходов на проведение следующей процедуры банкротства и на выплату вознаграждения конкурсному управляющему.

Ростов-на-Дону, , тел.

Определением от Решением арбитражного суда Приморского края от Решение суда вступило в законную силу. Представлен протокол собрания кредиторов должника, материалы о порядке его созыва и проведения. В настоящее судебное заседание иные лица, участвующие в деле и арбитражном процессе по нему, извещенные надлежащим образом о времени и месте его проведения, не явились, возражения по ходатайству не представили.

Как назначается арбитражный управляющий при банкротстве муп

Тема: участие органов местного самоуправления в процедурах, применяемых в деле о банкротстве. Первый вопрос: правовые основы проведения процедур банкротства, а также участия органов местного самоуправления в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве законодательство в сфере банкротства и судебная практика. Законодательство о банкротстве — относительно самостоятельная отрасль российского права, которая подвержена наиболее резким изменениям. Свидетельство тому три закона о несостоятельности банкротстве , принимавшихся за относительно короткий исторический период годы. В целом система правового регулирования отношений в сфере несостоятельности включает в себя все основные уровни нормативных правовых актов, во главе с Конституцией Российской Федерации.

Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца. Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 17 июня г.

Вопросы правоприменения норм законодательства

.

.

Унитарными учреждениями числятся не только лишь ГУП и МУП, да и фонды.

.

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Арбитражный управляющий в процедуре банкротства юридического лица
Комментарии 4
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Борис

    ПОДИВІТЬСЯ СПОЧАТКУ ІНФОРМАЦІЮ ПРО ОПЛАТУ ПРАЦІ В ЄВРОПІ А ПОТІМ РОЗСУЖДАЙТЕ НА ТАКІ ТЕМИ.

  2. riacirosze75

    Как остановить газовый счетчик??

  3. Тит

    Хотелось бы услышать ваше мнение, о Банкротстве физических Лиц, закон о котором вступит в силу в середине этого года.

  4. Луиза

    У меня субсидия, выпустят или нет?